수도권 인구집중과 학령인구 감소, 청년의 지방이탈 현상으로 지방대학의 위기가 가중됨에 따라 지방 자치분권과 대학의 동반성장을 위해 지자체의 고등교육 자치권 확립이 필요하다는 것이 유 의원의 설명이다.
이어 유 의원은 "RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 시행으로 대학의 규제가 사라지고 행·재정적 권한이 광역지자체로 일부 이양됐다. 그간 지방대학은 지역 연계 없이 정부의 재정지원에만 의존해 왔다. 따라서 진정한 자치분권은 고등교육의 자치 확립을 통해 실현할 수 있다”고 강조했다.
또한 독일 산학연 일체 교육제도를 예로 들며 "독일의 저력은 경제·산업 특성에 최적화된 인재 양성을 위해 각 주 정부가 기업, 지역 대학과 함께 맞춤형 교육체계를 확립해 왔기에 가능했다”며 충남도의 선도적 대학지원체계 확립을 주문했다.
그러면서 유 의원은 "청년정책이 성공하기 위해서는 지역 대학에서 성장한 인재가 충남의 기업에 취업하고 정주할 수 있는 선순환 체계 구축이 꼭 필요하다. 이를 위해 고등교육 자치권이 충남에 뿌리내릴 수 있도록 충남도가 중심이 되어 달라”고 요청했다.